"Черный список" нежелательных сайтов - это не панацея борьбы с запрещенным контентом в Интернете. На основании закона России о регулировании азартных игр, своими решениями Верховный суд встал на позицию Генеральной прокуратуры, согласно которой операторы сети сами должны закрывать доступ к сайтам с опасным или вредным содержанием. Таким образом юристы истолковывают определение Верховного суда в споре Генеральной прокуратуры и «Ростелекома»: оператор доказывал, что не обязан по своему усмотрению блокировать доступ к интернет казино; работники прокуроры полагают, что ему стоило бы это делать.
Согласно постановлению Верховного суда от 9 октября этого года, отменено решение по прошлогоднему делу «Ростелекома», где оператора обвинили в том, что он оказывал услуги связи с интернет казино. Решением суда он был признан невиновным. Но уже в этом году работники прокуратуры смогли убедить Верховный суд в том, что притязания к «Ростелекому» надо рассматривать с точки зрения не только закона «О связи», но и закона РФ «О государственном регулировании в сфере азартных игр». В котором сказано: «что организация азартных игр с использованием услуг информационных сетей запрещена».
Точка зрения Генеральной прокуратуры по этому делу изложена в представлении Сабира Кехлерова, заместителя генерального прокурора. Он при обращении к Верховному суду сделал упор на различных юридических ошибках, сделанных нижестоящими судебными инстанциями. Если они не будут устранены, то невозможно будет защитить права граждан России в связи с работой интернет казино, разъяснили в Генеральной прокуратуре. И судьями было принято соответствующее решение.
Верховный суд принял к сведению, что операторами связи «предоставляется техническая возможность доступа к запрещенным законом ресурсам». Например, к игровым онлайн ресурсам в Интернете. А значит, они практически выступают распространителями противоправной информации в сети, сказано в решении Верховного суда. Дело вернут в суд первой инстанции и пересмотрят уже с учетом вновь открывшихся обстоятельств.
В «Ростелекоме» надеются, что новый судебный процесс примет во внимание вступившие с 1 ноября в законную силу нормативные акты о реестре запрещенных сайтов. Которые изложены в законе «О защите детей от информации, которая причиняет вред их здоровью или развитию». «Ростелеком» напомнил, что по новым нормативам владельцам сайта или хостинг-провайдерам сначала предлагают удалить нежелательную информацию. И только если они этого не сделают, тогда оператор должен ограничить доступ к их ресурсам.
Руководство интернет-провайдера «Акадо» отметило, что в наше время оператор связи не обязан нести ответственность за содержимое сайтов. «трансляция контента посредством сети Интернет осуществляется между абонентами через оператора. Поэтому главное назначение провайдера это предоставить возможность абонентам выйти в Сеть, и он должен отвечать лишь за качество подключения», — высказались в компании.
Тем не менее, юристы усматривают в позиции Верховного суда расширение области ответственности для компаний связи. Антон Мальцев, юрисконсульт офиса Baker & McKenzie в Москве, уверен - «Этот иск не ограничивается только азартными онлайн играми, также он касается и других видов информации. Без основательной системы фильтрации контента для провайдера будет очень сложно выполнять свои новые обязательства. Необходимо будет увеличение финансирования на дополнительный персонал и программное обеспечение».
Генеральная прокуратура смогла обратить этот закон на пользу себе, раньше она такого углубленного знания законодательства не показывала, даже в сфере азартных игр. Андрей Воробьев, директор по связям с общественностью, одного из крупнейших регистраторов Ru-Center, сходу не смог припомнить ни одного дела о блокировании игорных сайтов в России. «Еще до введения закона «О госрегулировании азартных игр» большая часть интернет казино прошли процесс перерегистрации в других доменных зонах. И потому к российским хостинг-провайдерам и регистраторам доменов с требованиями о блокировании подобных интернет-ресурсов никто не обращался», заметил Андрей Воробьев.