По мнению Татьяны Ефименко, экс-заместителя министра финансов, принятие нового законопроекта об игорном бизнесе является необходимым и очень важным шагом, т.к. в настоящее время весь бизнес попросту находится в тени.
Согласно оценке экспертов, вследствие запрета на игорный бизнес Украина ежегодно теряет около двух миллиардов гривен (примерно восемь миллиардов рублей). Экономика страны все еще в состоянии рецессии, а значит, для нормального наполнения бюджета нужно использовать все возможные ресурсы.
Как рассказала Т.Ефименко, при разработке нового законопроекта они исходили из такой позиции: поскольку в тени находится весь игорный бизнес, необходимо создать тем, кто хочет легально работать, мотивацию, пополняя, таким образом, бюджет и выполняя свои бизнес-функции. Украина пытается максимально использовать опыт стран Европы.
Законопроект, разработанный Минфином, предполагает создание госпредприятия, которое будет в организации игрового бизнеса главным действующим лицом. Причем министерству финансов отведут роль контролера, выдающего лицензии.
Со слов Татьяны Ефименко: «Главной задачей государства является создание на рынке конкурентной среды, а также разработка четких стандартов работы. Наша задача состоит не в том, чтобы в каждое казино поставить инспектора, а в способствовании внедрению технических современных систем, контролирующих честность работы, к примеру, тех же автоматов. В Украину свезено игорное оборудование со всей Европы, которое полностью не отвечает нормам, и мы должны это понимать. Именно поэтому Госпотребстандарт обязан создать для игровых автоматов национальные стандарты. И они будут разрабатываться сразу же после принятия законопроекта.
В действительности, чтобы создать национальный оператор, необходимы значительные инвестиции. Но никто не утверждает, что они будут направлены за счет госбюджета. Украина работает по системе государственно-частного партнерства. Такое содружество предполагает, что государство, например, может стать собственником программного продукта. Возможны также иные варианты привлечения денежных средств не из госбюджета.
Помимо создания госоператора, новым законопроектом Минфина предлагается сохранить существующий запрет на букмекерские конторы, а также на азартные игры на игровых автоматах и в виртуальных казино. Казино могут осуществлять деятельность лишь в специальных зонах: на курортах Трускавец, Моршин, Буковель, Славское, Мукачево и в Крыму.
