В 2009 году был принят закон о запрете азартных игр в Украине. С тех пор перестало функционировать 13 тыс. игорных заведений, которые каждый год приносили в казну страны 16 млрд. чистой прибыли. Решение о закрытии игорного бизнеса в Украине было принято после обвинения Юлии Тимошенко. Она считала, что все игровые операторы – негодяи, а их бизнес необходимо запретить. Когда закон был принят, в городах начались массовые погромы. Основные разрушения пришлись на залы игровых автоматов.
Решение о запрете игорного бизнеса было очень спорным. С одной стороны власти аргументировали это тем, что люди пристращались к азарту, казино способствовали, по их мнению, росту преступности и социальной деградации. Но с другой стороны, лишив игровых операторов возможности действовать согласно закону, они подтолкнули их к созданию сложных коррупционных схем. Владельцы игорных заведений имели связи, они напрямую договаривались с милиционерами, пожарными и даже депутатами о том, чтобы продолжать свой бизнес, но уже теневой.
Таким образом, запрет на ведение азартных игр оказался только формальным. Казино, букмекерские конторы и покерные клубы продолжали свою работу, только уже нелегально. Свою деятельность они маскировали под интернет-кафе и «государственные» лотереи. Букмекерские конторы рекламировались по телевизору, их логотипы использовались как титульные спонсоры. Таким образом, в стране действовали двойные стандарты, в таких условиях гражданам сложно понять, «что такое хорошо, а что такое плохо».
Можно подытожить, что за семь лет, в течение которых азартный бизнес находится под запретом, целые подпольные сети игорных заведений продолжали существовать, но при этом отчисления в казну страны не поступали.
Персонал в таких заведениях работал неофициально, без медицинской страховки, при трудоустройстве не просили даже паспорта. Люди шли туда работать охотно, потому что, устроившись в хороший клуб, обычный менеджер за год мог накопить денег на квартиру в Киеве, так как ставки принимались в долларах. Но затем ситуация кардинально поменялась. Теперь бизнесмен должен вложить средства в помещение, оборудование, оплатить работу персонала, а затем еще и регулярно отстегивать рэкетирам, которые не забывают наведываться к нему. Гораздо дешевле было бы оплачивать налоги и при этом иметь хоть какие-то гарантии на спокойное ведение бизнеса. Недовольно такими обстоятельствами и население. Подпольные залы с игровыми автоматами функционируют, и поскольку они незаконные, то ничего хорошего в них происходить не может. На днях в Киеве даже состоялся митинг, на котором люди призывали власть разобраться с игровыми точками.
22121(1)_770.jpg)
Сейчас на сайте президента ведутся оживленные споры. 14 июля здесь появилась петиция с призванием запретить игорный бизнес в стране. Ее подписало 27 человек, а вот за легализацию игорной индустрии выступило 44 человека. Также за легализацию ратуют практически все фракции в ВР.
Почему стоит легализовать азартный бизнес?
• Эксперимент показал, что запрет игорной сферы не принес никакого положительного результата. Казино и букмекерские конторы продолжают функционировать, но уже в тени, а казна страны остается без налогов от их деятельности. Вместо того чтобы бороться с этим бизнесом, лучше его возглавить, увеличив, тем самым, приток денежных средств в казну страны.
• Открытие игорных заведений увеличит поток туристов в Украину. Запрет азартных игр не мешает жителям Украины делать ставки в Интернете, в так называемых «государственных» букмекерских конторах или в соседних странах. А вот туристы, которые любят поиграть на деньги, в Украину не едут, а ведь если бы здесь этот бизнес был легализован, то те же жители северного Кипра или грузинского Батуми могли бы стать здесь постоянными гостями.
• Отмена запрета на азартные игры привлечет в страну иностранных инвесторов, таких как: Монако, США, Мальта, Кипр, Великобритания.
• Новые игровые заведения откроют тысячи рабочих мест в Украине, что в условиях безработицы может стать спасением для жителей страны.
Негативные последствия легализации азартного бизнеса
• Легальный игорный бизнес будет пополнять не только украинскую казну, но и иностранные бюджеты. К этому приведет действующий законопроект Минфина, согласно которому лицензии на ведение игорного бизнеса будут выдаваться по результатам конкурса. К данному конкурсу могут быть допущены только компании, которые будут соответствовать целому ряду требований. Например, иметь опыт не мене пяти лет в проведении лотерейных розыгрышей в трех странах. Денежный оборот их за последние пять лет деятельности должен составлять 3 млрд. евро и больше. Эксперты полагают, что в Украине нет ни одного лотерейного оператора, который бы соответствовал этим критериям.
• Существует риск, что легализацией игорного бизнеса могут воспользоваться в своих корыстных целях приближенные к власти. Могут возникнуть новые коррупционные схемы. В частности, непонятно куда будут идти отчисления от игорных заведений: в украинскую казну, в местные бюджеты или же напрямую в министерства?
• Развитие игровой зависимости у населения – еще один немаловажный фактор. Люди, которые пристращаются к подобного рода играм, обычно инфантильны, они отказываются нести ответственность за свои действия, полагаясь лишь на случай, удачу. Высокую озабоченность данным вопросом демонстрирует Православная церковь. Она обеспокоена тем, что игровая зависимость может привести к распадам семей, росту алкоголизма и преступности, нищете и общей деградации населения. Особенно опасно развитие лудомании у детей. Студенты и школьники меньше всего защищены от этой проблемы и могут делать необдуманные поступки в надежде получить быстрые деньги.
