В суде Европейского Союза вынесено важное решение, усиливающее позиции национальных регуляторов на современном рынке онлайн-гемблинга.
Вердикт по делу C-440/23 гласит, что странам Евросоюза разрешено ограничение или полный запрет отдельных видов онлайн-азартных игр в случаях, когда у оператора имеется действующая лицензия в другой стране Европейского Союза.
Повод для спора
Повод всего этого разбирательства заключается в споре с участием компаний European Lotto and Betting и Deutsche Lotto- und Sportwetten, которые лицензированы на Мальте и предоставляют услуги аудитории игроков в Германия в 2019–2021 годах.
В то время немецким законодательством строго ограничивались онлайн-казино, а разрешение было в основном лишь на лотереи и отдельные виды ставок на спорт.
Подтверждение судебной инстанции
Судебным заседанием подтверждено, что такие ограничения не являются противоречием праву ЕС, когда они обосновываются защитой потребителей, а также обеспечением поддержания общественного порядка.
![]()
Другими словами, свобода предоставления услуг внутри Евросоюза в этом случае уступает приоритетам национальной политики в вопросах регулирования азартных игр.
Ключевым моментом решения является лицензия, которая получена в одной стране ЕС, не предоставляет автоматического права на работу на всей территории союза.
Государствами могут признаваться недействительными контракты, которые заключены в период действия запретов. Таким образом, открывается возможность для игроков на требование возврата проигранных средств через национальные судебные инстанции.
Выводы из решения
Вынесенным решением подчеркивается давно существующая проблема: рынок онлайн-гемблинга в ЕС так и остается фрагментированным.
Даже в условиях единого экономического пространства, каждой страной продолжается установление собственных правил - от либеральных моделей до жестко ограниченных.
Для операторов такое положение означает необходимость в адаптации к множеству правовых режимов, а для игроков - в разном уровне защиты и доступности предоставляемых услуг в зависимости от страны.