В Госдуму Российской Федерации был внесен на рассмотрение законопроект о создании игорной зоны на территории Крымского полуострова. Автором этого законопроекта стал сам Владимир Путин. По словам Путина, открытие игорной зоны принесет в казну новые средства, которые пойдут на развитие и поддержание стабильности в Крыму. Помимо собственных вложений из государственной казны, власти рассчитывают, что идею создания игорной зоны поддержат зарубежные инвесторы. Однако настораживает тот факт, что на открытие аналогичного проекта в Краснодарском крае было потрачено почти 1,5 миллиарда рублей, а сам проект не возымел желаемого успеха.
Этот законопроект подразумевает внесение некоторых правок в закон о регулировании азартной деятельности на территории страны, а также корректирование законодательных актов Российской Федерации. В проекте указано, что определением границ планируемой игорной зоны буду заниматься власти Крыма.
На данный момент точно неизвестно, где конкретно расположится игорная зона, но определенные предложения уже высказаны. Например, по словам Сергея Цекова (он входит в Совет Федерации от Крыма) такая зона может появиться на территории между городами Керчь и Феодосия, или же недалеко от Евпатории и Саки. Сам Цеков считает, что наиболее выгодным является открытие казино на территориях, которые еще не застроены. В качестве примера он привел Черноморское побережье между Судаком и Алуштой, где есть много свободной земли под строительство азартных заведений. Вице-премьер Дмитрий Козак поддержал предложение Цекова, добавив, что открытие игорной зоны на незаселенной и необжитой территории может дать толчок для развития нового региона в Крыму.
На данный же момент еще нет точного решения касательно того, будет ли открыта игорная зона в незаселенном и незастроенном месте, или же нет. В случае, если депутаты все же решат застраивать необжитые земли Крыма, им придется выделить куда большую сумму из бюджета, так как придется создавать инфраструктуру с нуля.
Депутаты возлагают большие надежды на возможное открытие игорной зоны полагая, что вкупе с туризмом это даст сильный толчок к развитию всего полуострова. Михаил Емельянов, являющийся первым замом комитета Государственной Думы по вопросам экономической политики, заявил, что именно в Крыму такая зона может получить успех. По его словам, в Крыму достаточно интересных для туриста или просто отдыхающего мест, а с открытием казино на полуострове можно будет не только отдохнуть, но и поиграть. Он считает это решение грамотным, и готов его поддержать. Он, как и его коллеги из Госдумы полагает, что открытие игорной зоны может помочь скорейшему развитию Крыма.
Если игорная зона все же будет открыта, то доход от нее в год составит порядка 1 миллиарда рублей, что довольно неплохо. Глава комитета экономической политики Игорь Руденский считает, что открытие такой зоны наиболее возможно вблизи Симферополя. Несмотря на то, что политики надеются на помощь и участие в проекте со стороны зарубежных инвесторов, открытие на территории полуострова казино не принесет быстрых результатов. Давид Багиян, который занимает должность маркетингового директора в казино «Шамбала» (казино находится в Краснодарском крае, в игорной зоне «Азов Сити») заявил журналистам, что первая прибыль будет не сразу. По мнению Багияна для того, чтобы казино в Крыму стали успешными, понадобится немало времени.
Отметим, что «Шамбала» является одним из трех игорных комплексов в России, которые построили после 2007 года. Общая площадь казино (а их два) составляет порядка 3 000 квадратных метров, а сейчас ведется строительство пятизвездного отеля. Строительство каждого казино стоило порядка 200 миллионов рублей, а на отель владельцы планируют потратить сумму до полумиллиарда рублей. Игорная зона «Азов-Сити» уже около трех лет как запущена в работу, но затраты на ее строительство и открытие до сих пор не окупились. На создание всей необходимой инфраструктуры из бюджета было потрачено порядка 1,4 миллиарда рублей, и на сегодняшний день лишь 300 миллионов вернулись в казну в качестве налогов. Стоит также отметить, что государством было профинансировано только создание инфраструктуры, а сами казино строились за счет частных инвесторов.
По словам приближенного к казино источника, деньги инвесторов окупились буквально за год, но добиться желаемого притока людей так и не удалось, и многие из них долгое время боялись вкладывать в «Азов-Сити» дополнительные средства.
По словам все того же Багияна игорная зона требует огромных денежных вложений, которые неизвестно когда окупятся. По словам Багияна люди любят тратить денги там, где они проживают. Всемирно известные игорные города типа Макао или Лас-Вегаса не столько места, где можно поиграть, сколько курортные зоны. Там очень развита система отелей, ресторанов, парков развлечений и прочих мест для проведения досуга. Концертные залы и спортивные арены делают эти места своеобразной Меккой для тех, кто хочет интересно провести время. Одних лишь казино, по мнению Багияна недостаточно.
Российским Министерством Финансов уже было проведено исследование, в докладе о котором говорилось, что игорная зона не способна сильно помочь экономической ситуации в Крыму. В докладе указано, что игорные зоны в России либо заморожены, либо же до сих пор не открыты, так как попросту не пользуются популярностью. Однако идею Минрегиона об открытии игорных казино на территориях отелей Минфин также не поддержал, считая это неуместным. По действующему законодательству строить казино в населенных пунктах запрещено во имя защиты нравственности, и этот закон менять не стоит.
Тем не менее, именно удаленность от городов и населенных пунктов инвесторы считают главной проблемой. По их мнению, неудачное расположение игорных зон ограничивает поток клиентов, в результате чего казино несет убытки. «Азов-Сити» является единственной работающей игорной зоной, и если раньше ей прочили участь российского Лас-Вегаса, то сейчас еле сводят концы с концами. Клиентами казино стали не богатые гости из столиц, а местные жители, не имеющие больших денег.
Если учитывать, что население Краснодарского края и Ростова, где расположен «Азов-Сити» начитывает более 9 миллионов человек, то Крыму с его 2 миллионами будет трудно.
