Несмотря на то, что в ЮФО России есть официальная игорная зона, там все равно продолжают процветать нелегальные казино и тотализаторы.
Это объясняется, прежде всего финансовым аспектом, ведь приобрести оборудование для нелегальных казино можно по гораздо меньшим ценам, чем для легальных заведений. Игровое оборудование можно приобрести по цене «металлолома».
Но существуют и иные причины.
Тотализаторы и букмекерство – единственные виды игорной деятельности, которую можно легально вести на территории Волгоградской области. Эксперты, которые занимаются лицензированием игрового бизнеса, не могут определить точное количество игровых заведений, работающих в Волгограде, а также сумму прибыли, которую они дают казне. Почти все букмекерские конторы – это отделения крупных федеральных сетей. В настоящее время в Волгограде работает порядка сорока контор, где можно легально делать ставки.
Но вместе с легальными игровыми заведениями очень часто встречаются подпольные. Уже в этом году в областную прокуратуру поступили тринадцать сообщений от населения о нелегальной игорной деятельности. По всем этим сообщениям были произведены проверки, в ходе которых было изъяты деньги и игровые автоматы, а организаторы привлечены к административной и уголовной ответственности.
В этих случаях, чаще всего речь идет о нелегальных залах с игровыми автоматами. Вход в такие заведения осуществлялся по кодовым словам-паролям. Сотрудниками отдела ЭБПК при главном управлении МВД волгоградской обл. были выявлены три подпольных игровых зала в городе Волжском, были конфискованы наличными 1.3 млн. рублей и 117 единиц игрового оборудования. По оценке специалистов это оборудование принесло организаторам более ста семнадцати миллионов рублей чистого дохода. В настоящее время стали появляться не стандартные дела, так например, в Волгограде тракторозаводском районе нелегальное электронное казино было замаскировано под Интернет-кафе. В нем к соответствующим сайтам были подключены пятнадцать терминалов самообслуживания. Сегодня кафе закрыто по решению суда.
В следующем случае, по результатам прокурорской проверки одного подпольного, букмекерского офиса, возбудили уголовное дело, по незаконной организации и проведению азартных игр, связанные с получением доходов в особо крупных размерах. Офис находился в маленькой комнатке торгового павильона, расположенного в краснооктябрьском районе Волгограда. В ней находилось только пара компьютеров. Букмекерская контора оформляла ставки на результат спортивных событий, используя сеть Интернета. В процессе осмотра помещения сотрудниками полиции был арестован системный блок и карточки ставок клиентов этой конторы, они позволили специалистам определить доход организаторов, который составил почти три миллиона рублей. И это всего за месяц, когда проходил чемпионат по футболу - «Евро-2012», на это время пришелся максимум ставок.
Всего, при минимальных затратах, организаторы этого бизнеса заработали 5.6 млн. рублей. При этом они утверждают, что просто обучали клиентов игре. Деятельность букмекерских контор в Волгограде разрешена, но для законного принятия ставок необходимо приобретать лицензию. Что бы ее получить необходимо, иметь активов -
1.6 млрд. рублей. Именно с таким ужесточением лицензирования специалисты связывают
появление нелегальных букмекерских офисов. Азартных игроков не волнует наличие у конторы лицензии на официальную работу. Хотя у них могут возникнуть трудности с получением выигрыша.
Официальные ставки принимаются на Кубани, в игорной зоне. Первоначально зона находилась на границе Краснодарского региона и Ростовской области. Но для увеличения эффективности проекта, как заявили региональные власти, она была перенесена с берегов Азова на Черноморское побережье. Решение властей было поддержано инвесторами. Решение о переносе было принято путем заочного голосования
В конце августа 2010 года на внеочередном форуме ассоциации развития игровой зоны.
Это означало, что началось формирование новой игорной зоны на территории Краснодарского края. Этот проект назвали – «Золотые пески» и он был представлен два года назад на инвестиционном собрании в Сочи.
С позиции экономической рентабельности и привлекательности для инвесторов эта программа будет полезна "Азов-сити". Сегодня на береге таганрогского залива, в официальной игорной зоне, работают два казино.
Как сообщает Ольга Антоненко, администратор игорного заведения, посещаемость казино довольно высокая – более 500 посетителей в сутки. Они обычно являются жителями таких городов, как Аксай, Азов, Батайск, Ейск , Волгоград, Краснодар, Саратов, Ростов-на-Дону, Ставрополь, Таганрог и даже Екатеринбург.
Правительство Кубани выделили из местного бюджета 4 млрд. рублей на развитие инфраструктуры зоны "Азов-сити", которая в скором времени должна перебраться к Черному морю на окраины города Анапы.
Городские власти Анапы высказывают мнение, что в данный момент надо привлекать инвесторов не столько для строительства игорных, сколько для развлекательных заведений. Здесь планируют разместить парк развлечений, различные спортивные сооружения и конференц-залы, сафари-парка и конечно же пятизвездночные отели, игровых же заведений, как заявил мэр Анапы, будет не более десятка.
Аналитик концерна «Финам менеджмент» Максим Клягин уверен, что перенос игорной зоны на территорию вблизи Анапы (основного центра туризма в России), благоприятно скажется на ускорении темпа развития проекта. Можно предположить, что резко возрастет объем инвестиций в развитию проекта, заявил он. Но часть специалистов считают, что неопределенность ситуации вокруг "Азов-сити", приводит к росту нелегального игорного бизнеса.
Предпринимателей вынуждает предпринимателей уходить в «тень» сама система организации игорного бизнеса, так считает Николай Оганезов, директор Ассоциации деятелей игорного бизнеса. Конкретный пример – зона "Азов-сити". Сегодня в зоне работают всего два казино. Инвесторы подают заявки на постройку новых игровых заведений, но разрешения им не выдают. Некоторые предприниматели делали это не один раз, но без результата. Говорить о том, что бизнесмены, из-за неопределенности с переносом зоны, полностью утратили доверие к властям еще рано. Но создается впечатление, что только избранным партнерам власти создают «зеленую зону».
Для развития легальной игорной индустрии, в отличие от теневого бизнеса, необходимо вложить сотни и сотни миллионов рублей. И дело даже не в различии
объемов денежных вложений. Развитие легальной игорной индустрии, задача совсем другого масштаба. Только очень опытные предприниматели смогут создать инфраструктуру и команду менеджеров, которые смогут эффективно работать. Нелегальный игорный бизнес негативно сказывается на развитии официальных игорных зон. Теневые предприниматели гребут деньги, удовлетворяя существующий спрос на игры, тормозя при этом легальный бизнес, который платит налоги.
