Центром юридического скандала в Швейцарии стала футбольная организация FIFA. Причина заключается в том, что национальным регулятором азартных игр Gespa (Швейцарской службой надзора за лотереями и ставками) в органы прокуратуры подана уголовная жалоба, из-за подозрений FIFA в законодательных нарушениях через продажу блокчейн-токенов, которая осуществляется на платформе FIFA Collect.
Gespa считает, что это не просто цифровые активы, а и сервисы, подпадающие под определение азартных игр по швейцарским законам. Регулятор усмотрены признаки лотерей и ставок на спорт, требующих наличия специального разрешения и строгого контроля со стороны органов власти.
Претензии вызваны токенами с “правом на покупку” билетов
Претензии появились вокруг токенов, которые запущены FIFA в прошлом году. Этими цифровыми активами их владельцам давалось “право на покупку” билетов на матчи мирового чемпионата, когда команда, за которую “болели”, попадает в следующие стадии турнира.
Для FIFA схема прибыльна, приносящая многомиллионные доходы. Но к ее сути есть множество вопросов от экспертов и пользователей.
Регуляторским расследованием занялись в 2025 году и, как заявил директор Gespa Мануэль Ричард, оснований для его досрочного прекращения выявлено не было. Потом появилось решение об обращении в органы прокуратуру.
Токены, по мнению регулятора, являются азартной игрой
Официальное заявление Gespa, распространенное на днях, гласит:
“С точки зрения законодательства об азартных играх, предлагаемые FIFA услуги в рамках платформы частично представляют собой лотереи, а частично – спортивные ставки (например, “Право на финал”).
В Швейцарии эти формы деятельности подвергаются строгому регулированию, и нарушения должны доводиться до сведения правоохранительных органов. Полномочия Gespa обязывают сообщать о таких нарушениях в прокуратуру, а то и требовать прекращения незаконной деятельности.
Критика: завышение ожиданий и бесполезность токенов
“Права на покупку” оказались под волной критики. Аналитики считают, самой моделью продаж происходит введение пользователей в заблуждение. Покупка токенов позволяет лишь немногим действительно обменивать их на билеты.
Причина заключается в:
- Ограниченности билетов.
- Высокой конкуренции.
- В том факте, что токены привязываются к успехам конкретных команд.
Примечательно и то, что после окончания турнира происходит, по сути, потеря ценности цифровых активов: ими не предоставляются дополнительные права, нет рыночной ликвидности и не являются никакой полезной целью. У инвесторов, вложивших средства в токены, есть риски оставаться с бесполезными цифровыми активами, которые не могут использоваться или продаваться.
Поданная уголовная жалоба не делает FIFA виновной в результате автоматического признания FIFA. Дело переходит к компетенции прокуратуры, которой предстоит решать вопрос возбуждения официального расследования.
Если токены будут признаны формой азартной игры без лицензии, то FIFA может быть наказана крупными штрафами. Ей также могут запретить на распространение таких продуктов в Швейцарии.
