Стало известно о завершении очередного судебного разбирательства в Астане. На нем шло рассмотрение иска ОЮЛ “Ассоциация букмекеров Казахстана”, пытающейся оспорить новые требования по контролю за игорным рынком.
Судом отказано в удовлетворении иска. Спорные нормы законны, сказала судебная инстанция.
Предмет оспаривания букмекерами
В качестве ответчика по этому делу выступали:
- Министерство туризма и спорта Республики Казахстан.
- Министерство национальной экономики Республики Казахстан.
Иск ассоциации заключался в требовании признания незаконным совместного приказа “Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов за соблюдением законодательства РК об игорном бизнесе”, который был принят в октябре прошлого года.
Им усилился контроль за операторами ставок и расширился перечень грубых нарушений, являющихся основанием для назначения проверок.
С этого времени серьезными нарушениями считаются действия, если букмекером:
- Принимаются ставки вне Единой системы учета ставок.
- Принимаются деньги без осуществления фиксации в системе.
- Не подключается программное обеспечение к ЕСУ.
- Не передаются в онлайн-режиме сведения о клиентах, ставках и выплатах.
Ассоциация считает, что такие нормы являются противоречием предпринимательскому законодательству и созданием чрезмерного административного давления на бизнес.
Министерская позиция
![]()
По мнению Министерства туризма и спорта, ужесточение контроля является следствием поправок в законодательстве, которые вступили в силу 9 сентября 2024 года.
Он стал расширением перечня граждан, имеющих запрет на участие в азартных играх и пари, то есть лиц, состоящих в ограничительном списке и гражданах их Единого реестра должников.
Однако, как известно из данных ведомства, букмекерами и дальше допускаются к ставкам такие лица. Результат противоправных действий:
- 170 административных протоколов в отношении семи букмекерских компаний.
- Штрафы на общую сумму около 40 млн. тенге.
Об этом говорится в данных о том, что, например, у компании NetBet в период с 9 сентября 2024 года по 16 марта 2025 года среднее количество ставок в минуту составило 706.
Итоговые выводы
Судом в Астане не найдены основания для для того, чтобы признать спорные нормы незаконными. Ассоциации букмекеров отказано в удовлетворении иска.
Из этого следует, что новые критерии оценки рисков вместе с усиленными требованиями к отчетности действуют и дальше.